Проценты "Единой России"

Уже не первый раз читаю, что Кремль и Сурков установили для "Единой России" 45-50% на выборах в Госдуму. Вот очередной пример. Мне это кажется забавным по той причине, что пока опросы дают ЕР более высокие проценты! Центр Левады дает 59%, ВЦИОМ дает 68% от активных избирателей,  ФОМ дает 31% от всех респондентов (при том, что 51% затруднились ответить + не пойдут на выборы).

Если почитать это все, то кажется, что Кремль не только ломится в открытые двери, но даже нацелен на фальсификацию выборов, чтобы отобрать голоса у "Единой России", а не добавить.